6歲以下兒童不得獨(dú)處入法
廈門心理咨詢-德仁心心理咨詢機(jī)構(gòu)：6歲以下兒童不得獨(dú)處入法
在國(guó)家交通法法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，我們?cè)鲈O(shè)了六周歲以下兒童乘坐家庭用車需要安全座椅，父母不應(yīng)該將六周歲以下兒童單獨(dú)留在家里，以及父母應(yīng)該多陪伴三歲以下的未成年子女，還有對(duì)殘疾未成年人保護(hù)。南京人大網(wǎng)昨日舉行第二十一期“金陵民聲—熱點(diǎn)網(wǎng)談”活動(dòng)，南京市人大代表和市民政局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，就“南京市未成年人保護(hù)條例立法工作”進(jìn)行互動(dòng)交流。
立法規(guī)定禁止6歲以下兒童獨(dú)處
《南京市未成年人保護(hù)條例(草案)》經(jīng)市人大常委會(huì)第二十次會(huì)議一次審議，將于10月下旬進(jìn)行二審。在網(wǎng)談中，南京市人大代表、南京市公安局浦口分局人口管理大隊(duì)教導(dǎo)員梁珺說(shuō)：“《南京市未成年人保護(hù)條例》對(duì)未成年人保護(hù)工作的范圍和內(nèi)容做了拓展和充實(shí)。在國(guó)家交通法法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，我們?cè)鲈O(shè)了六周歲以下兒童乘坐家庭用車需要安全座椅，父母不應(yīng)該將六周歲以下兒童單獨(dú)留在家里，以及父母應(yīng)該多陪伴三歲以下的未成年子女，還有對(duì)殘疾未成年人保護(hù)，這是在全國(guó)首次以地方立法的形式對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化?！?/p>
這一條例草案明確列出了監(jiān)護(hù)人的禁止性條款包括：讓未滿六周歲或者基于生理原因需要特別照顧的未成年人獨(dú)處，或?qū)⑽礉M六周歲或者基于生理原因需要特別照顧的未成年人交由無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力或者患有法定報(bào)告?zhèn)魅静〉娜藛T代為照顧。其中不得讓六歲以下未成年獨(dú)處的條款一度引發(fā)爭(zhēng)議。南京市民政局副局長(zhǎng)趙軍對(duì)此解釋道，虐待包含對(duì)未成年人的忽視，具體表現(xiàn)為讓學(xué)齡前(6周歲)或需要特別照顧的未成年人獨(dú)處。如果讓未成年人單獨(dú)處時(shí)，這樣就造成了對(duì)未成年人的忽視，因此在家庭保護(hù)中間，我們規(guī)定了不得讓未滿6周歲的未成年人獨(dú)處，或者由不適合的人照顧的規(guī)定，這是基于不得虐待未成年人的考慮。
父母離異后，如何更有效的保護(hù)這部分未成年人的利益？南京市婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)丁穎介紹，這次的條例結(jié)合司法實(shí)踐規(guī)定禁止性條款，如父母在離婚過(guò)程中，任何一方不得擅自將未成年人子女帶離住所或者藏匿，但處于哺乳期的女方除外。父母離婚后，直接撫養(yǎng)未成年子女的一方不得拒絕協(xié)助另一方行使探望權(quán)，不直接撫養(yǎng)未成年子女的一方不得放棄探望權(quán)，但該探望權(quán)被人民法院裁定中止的除外。通過(guò)這樣的規(guī)定來(lái)規(guī)制離婚后的探望權(quán)問(wèn)題，希望父母在離婚后能成為友善父母，不要因離婚而傷害未成年子女。
擬建立未成年人保護(hù)綜合服務(wù)臺(tái)
網(wǎng)友“櫻木的晴子”說(shuō)，不少中國(guó)的家長(zhǎng)認(rèn)為孩子是自己的，就可以隨意打罵，而沒有相關(guān)的監(jiān)管，這是亟需解決的一個(gè)問(wèn)題。 南京市民政局副局長(zhǎng)趙軍表示，未成年人保護(hù)是全社會(huì)共同的責(zé)任，因此在條例制定過(guò)程中特別規(guī)定了政府、家庭、社會(huì)、教育和司法等各個(gè)部門和領(lǐng)域的職責(zé)和任務(wù)。趙軍透露，接下來(lái)，政府將通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制，委托專業(yè)的社會(huì)組織來(lái)孵化我們社會(huì)組織內(nèi)的機(jī)構(gòu)，來(lái)通過(guò)社工專業(yè)化的運(yùn)作，來(lái)起到未成年人保護(hù)的專業(yè)化。條例草案還提出，南京擬將建立未成年保護(hù)綜合服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置專用電話并向社會(huì)公布，接受和處理有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)的求助、投訴、建議和咨詢。
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